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筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記

四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進會 · 2021-01-25 17:00

筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記(圖1)

1月14日,南充保稅物流中心(B型)迎來首單業(yè)務通關,標志著川東北唯一保稅物流中心(B型)正式封關運營。

從提出建設“保B”構想,到項目加快建設;從艱辛曲折申報,到海關總署批復。四年時間,南充“保B”成長歷程正是大城南充大抓開放、抓大開放的一個縮影。

筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記(圖2)

南充——中國絲綢之都,世界絲綢源點,開放的基因悠遠厚重,歷久彌香。進入新時代,“一帶一路”戰(zhàn)略指引,建設成渝第二城、爭創(chuàng)全省經濟副中心大步流星,南充對外開放的需求愈發(fā)凸顯,對外開放的緯度和廣度前所未有,建設“保B”的構想應運而生。

“南充是西部地區(qū)重要交通樞紐城市,川東北經濟、物流、商貿和金融中心,是享譽成渝的開放高地。隨著全市‘5+5’現(xiàn)代產業(yè)迅猛崛起,更多外向型企業(yè)落戶南充,我們急需一個具有保稅功能的綜合開放平臺,進一步拉近南充與世界的距離,讓‘南充造’更加便捷的走向全球市場?!备咂簠^(qū)商務和經濟信息化局局長韓惕說。


戰(zhàn)略錨定 藍圖可期

筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記(圖3)

2016年5月,南充保稅物流中心項目落戶南充現(xiàn)代物流園并正式啟動建設,不到兩年時間便完成了基礎設施建設。

“雖然當時無法確定是否能成功創(chuàng)建‘保B’,但我們在基礎設施規(guī)劃設計以及質量把控方面完全按照保稅倉標準和保B的方向實施。”南充現(xiàn)代物流園投資建設開發(fā)有限責任公司總經理劉家斌介紹,保稅中心基礎設施完成后,堅持“邊運營邊申報”的方略,即先期運營保稅倉,運營過程中申報保B;于2018年6月經成都海關批準,成功申請了4698㎡的公用型保稅倉,這也為后來創(chuàng)建“保B”奠定了基礎。

去年,保稅倉克服疫情影響,為南充金南實業(yè)、順傳集團等外貿需求企業(yè)開展進出口倉儲服務28單,貨值達1300萬人民幣。


目標所向 船頭登高

在完成1、2號保稅倉、信息中心大樓等基礎設施建設后,2018年8月,高坪區(qū)啟動“保B”申報工作,并精心做好了一切準備,但最后PK時被天府新區(qū)擠占,遺憾落選。

筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記(圖4)

“當時為了創(chuàng)建‘保B’,市、區(qū)兩級政府都做了大量準備,投入了大量精力,最終失敗,我們具體參與人員還是有一點不甘心。但清醒下來后,我們認識到,與競爭對手比較,我們在軟硬件設施方面確實存在一定差距。”南充現(xiàn)代物流園投資建設開發(fā)有限責任公司副總經理張西?;貞浧甬敵跎陥笫〉慕洑v,至今歷歷在目。


積蓄力量 再啟征程

2019年,高坪區(qū)認真總結經驗,緊盯差距短板,啟動實施南充保稅物流中心配套提升工程,并著力加強溝通銜接,爭取各方支持。但在此過程中,突如其來的新冠肺炎疫情讓項目推進一度停滯不前。

“按照要求自批準設立之日起1年內要完成建設并申請驗收。受疫情影響,存在諸多不確定因素,有效施工時間無法得到保障,如期完成任務難上加難!”談及當時,劉家斌記憶猶新。

筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記(圖5)

面對困難,建設單位全員采用24小時兩班倒工作制,主要負責人每天駐守工地,化解問題,督促進度,積極協(xié)調聯(lián)系,保障人員和材料的供應,時常加班到晚上12點以后,全力確保項目穩(wěn)步推進建設。

疫情影響,成都海關推薦的“保B”設計機構無法現(xiàn)場詳細核準,項目便采取視頻會議的形式進行溝通,又進行遠程視頻現(xiàn)場查勘,與南充海關進行了數(shù)次溝通協(xié)調,在2020年2月25日將總體規(guī)劃方案報送南充海關轉呈成都海關核準,也為最終提前完成建設目標創(chuàng)造了可能。

2020年6月,南充保稅物流中心提前完成全部配套土建施工、信息化平臺及海關監(jiān)管系統(tǒng)建設。在當年全省驗收的保稅區(qū)中第一個完成。

筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記(圖6)


保B成功 反哺南充

建設之路攻堅突破,驗收封關之路也捷報頻傳?;谠鷮嵉那捌诠ぷ?,2020年9月南充保稅物流中心(B型)率先提前通過成都海關等四部門聯(lián)合驗收;11月提前獲得海關總署驗收合格批復;12月提前獲得海關營運代碼(蓉南保B7933)。

四年趕考,今交答卷?;仡櫮铣浔6愇锪髦行模˙型)創(chuàng)建歷程,堅定目標是最好的指引,實干苦干是最好的詮釋,助力南充騰飛是最好的回報。

 2020年7月24日,省政府正式批復設立南充(省級)臨江新區(qū),而南充擁有保稅物流中心(B型)是成功申報省級新區(qū)的重要支撐。

筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記(圖7)

“雖然當時南充保稅物流中心(B型)還未正式通過驗收,但無論是軟硬件均達到‘保B’的要求,創(chuàng)建成功勢在必得。要申報省級新區(qū),‘保B’又是硬性要求,放眼川東北,只有南充有‘保B’,應該說南充‘保B’對成功申報省級臨江新區(qū)起到了重要支撐作用?!眲⒓冶蠼榻B,在2020年4月26日召開的全省省級新區(qū)和保稅區(qū)建設現(xiàn)場會上,與會領導表示,省級新區(qū)一定要在保稅區(qū)中產生。

 除了助力臨江新區(qū)申報,南充保稅物流中心(B型)也必將促進區(qū)域經濟轉型發(fā)展,拉動地方、川東北地區(qū)內陸腹地經濟外向型發(fā)展。

“南充保稅物流中心(B型)是我們融入新發(fā)展格局、培養(yǎng)競爭新優(yōu)勢、搶占發(fā)展制高點的對外開放綜合平臺。其進口保稅、出口退稅的特殊外貿功能,對我們深度融入‘一帶一路’建設,打造川東北內陸開放新高地具有重要意義。”高坪區(qū)委書記陳多平表示。

目前南充保稅物流中心(B型)一期125畝現(xiàn)已建成總建筑面積4.07萬㎡,其中倉儲面積27200㎡(含堆場面積4600㎡)、綜合辦公大樓13464㎡、查驗倉庫410㎡,是集中海關現(xiàn)場監(jiān)管、保稅倉等為一體的綜合開放平臺,現(xiàn)已入駐企業(yè)20多家。

筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記(圖8)

“入駐‘保B’對公司的運輸成本預計能降低20%,企業(yè)的出口量預計可增加30%?!蹦铣浼蚊烙∪居邢薰緺I銷總監(jiān)李強說,隨著南充保稅物流中心(B型)的穩(wěn)步實施,會有越來越多的企業(yè)落戶高坪,落戶南充,也必將補足高坪外向型經濟發(fā)展短板,帶動高坪加快步入高質量發(fā)展軌道。

筑牢開放大平臺 引領區(qū)域大開放 ——南充保稅物流中心(B型)“成長”記(圖9)

自1月14日封關運營以來,截止1月19日,南充保稅物流中心(B型)已開展微耕機、電子產品調制解調器、數(shù)字電視機頂盒三單出口業(yè)務均出口波蘭,出口貨值共計657萬元人民幣。

“我們將搶抓‘四川東向開放重要通道、全國區(qū)域物流節(jié)點城市、全省首批現(xiàn)代物流試點示范市、四川自貿區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)’的契機,融入‘一帶一路’建設、培育引導保稅和加工增值業(yè)務發(fā)展,打造川東北多式聯(lián)運門戶樞紐,協(xié)同成都共同推進建設成都東向貨運集散中心,力爭在2-3年內創(chuàng)建成為中國跨境電子商務綜合試驗區(qū),在‘十四五’末,以國際商業(yè)貿易、出口產品加工、進出口商品城三大板塊為核心,力爭在五年內建成川東北綜合保稅區(qū),輻射成渝西?!蹦铣洮F(xiàn)代物流園投資建設開發(fā)有限責任公司黨支部書記明清泉信心滿滿地說。


來源:高坪融媒

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